Польський трилер. Чому результати президентських виборів можуть визначити майбутнє держави на багато років уперед.

Польський медійник і активіст у сфері прав людини.

Про те, яких помилок припустилась правляча коаліції в Польщі та до чого призведе її поразка на президентських виборах - читайте в колонці польського журналіста та правозахисника Костянтина Геберта.

Цієї неділі поляки голосуватимуть у другому турі президентських виборів, які місцеві оглядачі вже назвали "історичними", хоча більша частина світу за межами Європи не звертає на них особливої уваги.

Без сумніву, у світі існує безліч серйозних викликів, і Польща, яка нещодавно вийшла з тіні Європейського Союзу після восьми років посереднього автократичного правління партії Ярослава Качинського "Право і справедливість" (PiS), знову здобула популярність на Заході, як це було протягом значної частини її перетворення після 1989 року. Сучасний уряд являє собою широку коаліцію, сформовану навколо ліберальної "Громадянської платформи" (PO), яку очолює колишній президент Європейської ради Дональд Туск.

Тепер кандидати цих двох антагоністів, мер Варшави Рафал Тшасковський від PO та Кароль Навроцький, історик і директор музею, якого підтримує PiS, змагатимуться за президентське крісло.

Перемога Тшасковського буде сприйматися як підтвердження рішення, ухваленого у 2023 році, і як вияв того, що загроза для польської демократії з боку правих популістів з "ПіС" була остаточно нейтралізована. У той же час, успіх Навроцького може перетворити результати голосування 2023 року на лише чергову перешкоду на шляху до консервативної, авторитарної Польщі, просякнутої католицьким націоналізмом та невідповідної до стандартів Європейського Союзу. Вибір між цими кандидатами не міг бути більш очевидним.

Результат має більш ніж символічне значення. Конституція Польщі надає президенту сильне право вето, і Анджей Дуда, який перебуває на посаді президента від партії "Право і Справедливість", активно ним користується, саботуючи політичний порядок денний уряду Туска.

Якщо Навроцький стане наступником Дуди, він продовжить реалізовувати свої плани, що ускладнить функціонування уряду, оскільки коаліція не зможе забезпечити кваліфіковану більшість у парламенті для подолання вето президента. Це може призвести до потреби в дострокових виборах, і у випадку перемоги Навроцького коаліція Туска, ймовірно, зазнає поразки.

Один із законопроєктів, який президент Дуда пообіцяв відхилити, передбачав би спрощення доступу до абортів, які в Польщі наразі є практично забороненими. Це змушує жінок шукати можливість зробити процедуру в сусідній Німеччині, якщо у них є на це фінансові можливості, або ж вирушати до Білорусі, коли таких можливостей немає. Передвиборча програма коаліції PO у 2023 році, що містила обіцянку скасувати діючий закон, призвела до значного підвищення активності виборців, особливо серед молоді та жінок, явка яких досягла рекордних 74,4%. Проте в першому турі президентських виборів явка знизилася до 67,3%. Хоча Тшасковський зміг очолити гонку серед 13 кандидатів, він отримав лише 31,4% голосів.

Цей результат лише трохи перевищує 30,7% голосів, які отримала партія PO у 2023 році, та на менш ніж 2% перевищує показник Навроцького. Проте, разом зі своїми лівими та консервативними союзниками, які висунули власних кандидатів, що не досягли успіху на президентських виборах, коаліція на чолі з PO здобула підтримку 53,7% виборців у 2023 році, отримавши ясний мандат для управління країною. Однак, між 2023 і 2025 роками ця коаліція втратила більше двох мільйонів виборців. Тшасковському потрібно повернути щонайменше три чверті з них, якщо він сподівається на перемогу у другому турі.

Уряд Туска отримав у спадок країну, яка зазнала значних пошкоджень після восьми років керівництва "ПіС". Державні медіа стали інструментом урядової пропаганди. "Що ще ми можемо зробити для вашого переобрання, пане президенте?" - поцікавився репортер під час інтерв'ю перед виборами 2020 року, які Дуда виграв з невеликою перевагою над Тшасковським, кандидатом від PO.

Судова влада також була підконтрольна, а Європейський суд припинив визнавати Конституційний трибунал і частину Верховного суду судами в розумінні європейського права. Спроби змінити такий стан справ у рамках закону, обтяжені президентським вето, були неможливими, що призвело до того, що уряд не зміг виконати ще одну передвиборчу обіцянку.

Однак найбільш руйнівним стало розчарування суспільства щодо законодавства про аборти. Заборона не лише обмежила репродуктивні права жінок, але й призвела до загибелі кількох з них, оскільки медики побоювалися проводити навіть необхідні для збереження життя процедури. Хоча Дуда обіцяв накласти вето на будь-які зміни в закон, коаліція не змогла знайти парламентську більшість для його підтримки, оскільки консервативні партії відмовилися долучитися до цього процесу.

У інших важливих аспектах, таких як питання прав мігрантів і громадянських об'єднань, коаліція здебільшого прийняла погляди своїх суперників з PiS, остерігаючись відштовхнути правих виборців, які були необхідні для здобуття перемоги на президентських виборах. Ця стратегія виявилася передбачувано невдалою: праві залишилися вірними ПіС, а прогресивні виборці, які вже занадто часто сприймали це як належне, переважно не вийшли на вибори. Насправді, Тшасковський протиставив свій власний ліберальний підхід до популізму авторитарній версії ПіС. Багато виборців вирішили, що їхні шанси в цій боротьбі є практично нульовими.

Вони помиляються. Навроцький реалізує свою кампанію на основі націоналістичних ідей, які спрямовані проти українських біженців та інших мігрантів. Очевидно, що він не має наміру лібералізувати законодавство щодо абортів чи підтримувати цивільні союзи. Його минуле, що включає надання сексуальних послуг для гостей розкішного готелю, де він працював охоронцем, а також спробу приховати покупку муніципальної квартири, свідчить про те, що він не є справжнім прихильником верховенства права, яке йому доведеться захищати.

Його підтримка міністром внутрішньої безпеки США Крісті Ноем на Конференції консервативної політичної дії в Польщі, ймовірно, зміцнить його базу прихильників. "Дональд Трамп є сильним лідером для нас, але у вас є можливість мати такого ж сильного лідера як Кароль, якщо ви зробите його лідером цієї країни", - заявила Ноем.

Але за ним стоять ті, хто ще гірше. Кандидат від "Конфедерації", ультраправої партії, яка на виборах до Європарламенту 2019 року балотувалася на платформі опозиції до "євреїв, гомосексуалістів, абортів, податків та ЄС", набрав 14,8% голосів у першому турі. Більшість його виборців підтримають Навроцького, як і ті - понад 6% - хто підтримав відвертого антисеміта, антиукраїнця і фашиста Гжегожа Брауна, який виступає проти "комунізму, іудо-комунізму та іудо-євро-комунізму".

Польща ще не відкинула авторитарний популізм. Вона залишається розколотою, і апатія виборців може стати вирішальною.