Чи може Гарвард втратити іноземних студентів?

Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп прагне здійснити вплив на американські вищі навчальні заклади. Проте престижний Гарвардський університет поки що не виявляє бажання підпорядковуватися цьому впливу.

Гарвардський університет, заснований у 1636 році, вважається одним із найвідоміших навчальних закладів у світі. Тут навчалися численні лауреати Нобелівської премії та вісім президентів США. Проте теперішній президент США Дональд Трамп вважає Гарвард "жартом", який не заслуговує на сміх. Він стверджує, що університет пропагує "ненависть і нерозуміння" та наймає "лівих ідіотів". Це він зазначив на своїй соціальній платформі "TruthSocial" у середині квітня, додавши, що елітний заклад не має права отримувати державні кошти.

Різні державні установи терміново зупинили доступ до 2,2 мільярда доларів США (приблизно 2 мільярди євро) коштів, призначених для університету. Середина травня ознаменувалася повідомленням урядової робочої групи, що займається боротьбою з антисемітизмом, про скорочення фінансування ще на 450 мільйонів доларів США для університету. В результаті адміністрація Трампа ще більше ускладнила ситуацію, заборонивши Гарварду приймати та навчати іноземних студентів.

Як неодноразово підкреслювали сам Дональд Трамп і його найближчі радники, їх турбує домінування лівих ідей та контенту в освітньому процесі. Проте, відповідно до Конституції США, уряд може обмежувати свободу висловлювань лише в деяких виняткових ситуаціях. Саме на ці винятки спиралися більше ніж 100 американських університетів у своєму відкритому зверненні, де вони висловили протест проти "безпрецедентного втручання з боку держави та політичного тиску".

Юридичною основою для зменшення фінансування стали пропалестинські акції, що відбулися в ряді американських університетів у відповідь на конфлікт між Ізраїлем і ХАМАСом. Цей конфлікт став наслідком терористичної атаки, здійсненої ісламістами 7 жовтня 2023 року з території Сектора Гази. ХАМАС, який вважається терористичною організацією у США, Німеччині та інших країнах, спровокував цю реакцію з боку Ізраїлю. Відзначається, що під час протестів у США мали місце випадки антисемітських нападів на єврейських студентів.

У цілому, американський уряд зупинив фінансування приблизно 60 вищих навчальних закладів або, принаймні, висловив загрозу щодо цього. Наприклад, у березні уряд США анулював грант у 400 мільйонів доларів на підтримку Колумбійського університету в Нью-Йорку. Причиною стало звинувачення в тому, що адміністрація університету не вживає заходів щодо "проблем, пов'язаних з утисками єврейських студентів".

Колумбійський університет подав позов проти блокування фінансування, але водночас виконав низку вимог уряду - зокрема, заборонити носіння масок на протестах, найняти нових співробітників служби безпеки та реорганізувати керівництво відділу близькосхідних, південноазійських та африканських студій.

Гарвард - поки що єдиний університет, який відкрито виступає проти вимог уряду. Університет у передмісті Бостона, ймовірно, також може дозволити собі суперечку з урядом серед іншого і через те, що має накопичені у своєму фонді кошти обсягом понад 50 мільярдів доларів. І саме туди можуть бути спрямовані нові заходи.

Також ознайомтеся з: Які кроки вживає ЄС для залучення американських науковців на фоні політики Трампа.

Міністр внутрішньої безпеки США Крісті Ноем надала адміністрації Гарвардського університету 72 години для скасування протесту. В іншому випадку вона загрожує відкликати ліцензію навчального закладу на прийом іноземних студентів. У результаті цього студенти можуть зіткнутися з ризиком втрати своїх віз на проживання в США, якщо не встигнуть перевестися до іншого університету.

Для університету це може означати більше, ніж просто втрату міжнародних талантів. Приблизно 6800 студентів, які навчаються в Гарварді без американського паспорта, платять за навчання усі разом близько 400 мільйонів доларів США щороку. Американські студенти платять за навчання стільки ж - близько 59 000 доларів на рік. Однак багато з них отримують стипендію, яка виплачується з фонду університету. Тож у підсумку Гарвард заробляє більше на іноземних студентах, ніж на американських.

Уряд США також розглядає можливість збільшення податків на приріст капіталу з університетських фондів. Більшість цих коштів інвестується в цінні папери, які приносять сотні мільйонів доларів прибутку щороку. Під час свого першого президентського терміну Трамп запровадив податок на приріст капіталу в розмірі 1,4 відсотка для університетів, фонди яких мають понад півмільйона доларів у розрахунку на одне студентське місце. У майбутньому очікуються подальші кроки. Найбільша ставка оподаткування прибутку від капіталу, що перевищує два мільйони доларів США на одне місце в університеті, має становити 21 відсоток.

За оцінками економіста Філіпа Левіна, які наводить "USA Today", такі елітні університети, як Єльський, Стенфордський, Массачусетський технологічний інститут, Принстонський університет і, звичайно ж, Гарвард, в результаті будуть змушені платити від 400 до 850 мільйонів доларів податків на рік

Згідно з повідомленням, надісланим трьома державними органами до адміністрації університету, уряд США вимагає проведення всебічних реформ до серпня 2025 року. Ці заходи, очевидно, спрямовані на протидію тому, що нинішня американська влада сприймає як панування лівих ідей у навчальних закладах.

Серед іншого, нові правила мають обмежити "владу" студентів і викладачів, а також співробітників університетів, які "більше переймаються активізмом, ніж науковими дослідженнями". У майбутньому посади та навчальні місця мають надаватися виключно на основі заслуг, а етнічні чи релігійні критерії та стать більше не повинні відігравати жодної ролі. Програми "різноманітності, рівності та інклюзії" мають бути припинені.

Реформи також мають на меті розширити різноманітність поглядів і забезпечити, щоб іноземні студенти, які мають негативне ставлення до американських цінностей та конституційних основ, більше не могли бути допущені до навчання.

Наступні події залишаються невизначеними. Минулої п'ятниці Гарвардський університет досяг важливої перемоги в суді: суддя виніс рішення на користь цього престижного навчального закладу, тимчасово призупинивши плани уряду США про виключення іноземних студентів.

Суддя Елісон Д. Берроуз дійшла висновку, що університет довів, що розпорядження уряду завдасть "негайної та непоправної шкоди" Гарварду. Це рішення, швидше за все, буде лише першим кроком у довгій судовій тяганині, адже воно не є остаточним.