Світ у Газі: Як Трамп спонукав ХАМАС і Ізраїль до переговорів та які перспективи попереду?

РБК-Україна аналізує, чим нові угоди відрізняються від попередніх зусиль з урегулювання конфлікту в Газі та чому цього разу є більше ймовірності на досягнення успіху.

Президент Сполучених Штатів Дональд Трамп представив свій план для врегулювання конфлікту між Ізраїлем та ХАМАС ще 29 вересня. Документ складається з 20 ключових пунктів. Він передбачає як термінові заходи, такі як повернення ізраїльських заручників і звільнення палестинських ув'язнених, так і довгострокові ініціативи, спрямовані на відновлення нормального життя в Секторі Газа.

Після публікації плану ХАМАС витратив кілька днів на роздуми, але в кінцевому підсумку вирішив прийняти перший етап пропозиції. Ізраїльський уряд затвердив угоду щодо реалізації цієї першої частини в ніч на 10 жовтня.

Згідно з нею, ЦАХАЛ почав відведення військ на визначені позиції - так звану "жовту лінію", хоча і надалі буде контролювати понад половину Сектора Газа. Протягом 72 годин, тобто до понеділка, бойовики мають одночасно звільнити двадцять досі живих заручників, без проведення публічних церемоній. Тіла загиблих заручників передаватимуть поетапно.

Ізраїль, у свою чергу, планує звільнити 2000 палестинських ув'язнених, за винятком членів угруповань, які були залучені до теракту 7 жовтня 2023 року, а також чотирьох осіб, серед яких і відомий терорист Маруан Баргуті, звільнення якого вимагав ХАМАС під час перемовин.

Найближчим часом Ізраїль також дозволить постачання до Сектору Газа гуманітарної допомоги в обсязі 600 вантажівок щодня. Крім того, спільно з Єгиптом буде створено механізм координації, який уможливить повернення палестинських біженців до Гази.

7 жовтня 2023 року ХАМАС здійснив найбільший терористичний напад в історії Ізраїлю, захопивши понад 250 заручників. У результаті цього інциденту загинуло близько 1200 осіб. Відповідаючи на атакуючі дії, Ізраїль розпочав військову операцію в Секторі Газа, який перебуває під контролем ХАМАСу, і значно послабив сили цього угруповання. Однак, повністю знищити ХАМАС не вдалося, і одна з основних причин цього - наявність заручників.

Бойовики застосовували їх як "живий щит", що ускладнювало виконання завдань ізраїльських військових. Для ЦАХАЛ звільнення заручників стало одним із пріоритетів у кампанії проти ХАМАС. Розуміючи, що після повернення заручників їхні позиції щодо Ізраїлю ослабнуть, бойовики неодноразово зривали більш значні угоди з єврейською державою.

Наразі ХАМАС опинився в набагато складнішій ситуації, ніж раніше. В результаті ізраїльської військової операції було знищено більшість досвідчених командирів угруповання та його військову інфраструктуру в Секторі Газа. Крім того, зросло міжнародне тиснення на ХАМАС, включаючи вимоги з боку його колишніх спонсорів. Усе це стало додатковим стимулом для того, щоб розглянути можливість погодження на план Трампа.

"Ми усвідомлюємо, що ХАМАС опинився в ситуації, коли заручники для них стають не стільки ресурсом, скільки обтяжливим грузом," - зазначив високопрофільний американський чиновник в інтерв'ю виданню The Times of Israel.

З іншого боку, і на Ізраїль чиниться серйозний тиск світової спільноти. У вересні низка країн Західної Європи організували хвилю визнання Палестини незалежною державою, аби таким чином послати Ізраїлю дипломатичний сигнал. В Ізраїлі на це відреагували мляво.

Для ізраїльського уряду тиск з боку Сполучених Штатів має значно більшу вагу. Дональд Трамп вже давно прагне завершити конфлікт. Крім того, укладення угоди між Ізраїлем і ХАМАС могло б підвищити його шанси на отримання Нобелівської премії миру, хоча нагороду він так і не отримав. Під час обговорення угоди з ХАМАС на засіданні ізраїльського уряду присутніми були спеціальний посланець президента США Стівен Віткофф і зять Трампа Джаред Кушнер.

Свою підтримку плану Трампа оголосили більшість країн регіону. Найважливішими з них у контексті конфлікту є монархії Перської затоки, які в перспективі можуть профінансувати відновлення Сектору Газа, а також межуючий з цим анклавом Єгипет.

Для ХАМАС цей план є оптимальним варіантом, який вони можуть отримати. У разі, якщо угода зазнає краху, альтернативою стане повне знищення бойовиків, рано чи пізно. Загалом, цей план також вигідний Ізраїлю. Проте, після встановлення миру можуть виникнути нові виклики для прем'єр-міністра Беньяміна Нетаньяху: від суспільного тиску на проведення нових виборів до запитів щодо розслідування причин, чому теракт 7 жовтня взагалі став можливим.

Отже, Віткофф і Кушнер планують залишитися в Ізраїлі під час звільнення заручників, яке відбудеться на початку наступного тижня, для контролю за виконанням угоди. Крім того, на вихідних не виключено, що в Ізраїль може прибути особисто Дональд Трамп.

"Наша мета полягає в тому, щоб забезпечити виведення військ, встановлення режиму припинення вогню, а потім знайти місце, де заручники зможуть безпечно повернутися додому та здійснити обмін. Після цього ми розпочнемо новий етап, який полягає у визначенні подальших кроків щодо ситуації в Газі", - заявив Джаред Кушнер під час свого візиту до Ізраїлю.

Незалежно від того, як розвиватимуться події в майбутньому – чи станеться роззброєння ХАМАСу, чи продовжаться бойові дії – це не означає, що угруповання зазнає політичної поразки. Принаймні на цей момент. Ясно, що до політичних процесів на палестинських територіях ХАМАС навряд чи допустять, але його ідеї можуть залишитися актуальними. Можливо, їх реалізацію буде здійснено під іншими назвами.

У цьому контексті основним завданням є ліквідація соціальної основи для терористичних угруповань — шляхом відновлення економічної ситуації в Секторі Газа та її інтеграції в регіональні економічні системи, а також створення прозорих державних інститутів. Ці аспекти згадані у 20 пунктах плану Трампа, але щодо практичного втілення цього амбітного проекту досі існує багато невизначеностей.