Депутати Верховної Ради займаються розробкою законодавчих ініціатив, спрямованих на боротьбу зі зловживаннями правом на подачу позовів. Перші результати їхньої роботи планується представити вже в вересні.
Цю інформацію озвучили учасники пресконференції, яка проходила в Укрінформі.
Як відомо, SLAPP-позови — це юридичні дії, спрямовані на залякування, виснаження ресурсів або примушування до мовчання журналістів, активістів, правозахисників та представників громадськості. Ці позови зазвичай не призначені для досягнення перемоги у справі, їх основна мета — чинити тиск шляхом тривалої судової тяганини, фінансових витрат і загрози для репутації. У сучасному світі SLAPP-позови становлять загрозу для свободи слова та демократичного діалогу, тому в багатьох країнах ЄС і за його межами розробляються законодавчі ініціативи з метою запобігання їх використанню.
"Розробка законопроєкту для протидії SLAPP є не лише нашою власною ініціативою, а й невід'ємною частиною зобов'язань України в контексті євроінтеграції. Важливо, щоб у національному законодавстві було чітко визначено поняття SLAPP. Крім того, необхідно вжити ефективних заходів для запобігання зловживанням правом на ведення позовів. Адже такі справи чинять тиск на журналістів та активістів, ускладнюючи їхню професійну діяльність, а також створюють додаткове навантаження на судову систему, яка вже страждає від перевантаження через війну та інші виклики," - наголосив голова Комітету з питань свободи слова Ярослав Юрчишин.
Він підкреслив, що процес вирішення цього питання відбувається в тісній співпраці з юристами, представниками НУО, фахівцями та Радою Європи.
"Наша мета — розробити рішення, що відображають українські умови та відповідають міжнародним вимогам. Це наша відповідальність перед журналістами, суспільством та майбутнім України в Європейському Союзі. Однак на сьогоднішній день найгострішою проблемою для медіа залишається агресія з боку Росії", - зазначив парламентарій.
Голова Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Ольга Герасим'юк навела приклади SLAPP-позовів проти українських журналістів, акцентувала на важливості закріплення терміну на законодавчому рівні та регулювання вирішення цих питань.
Заступниця голови Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Євгенія Кравчук також наголосила на пріоритетності законодавчого регулювання питання SLAPP-позовів та закликала звернути увагу на міжнародний досвід.
"Рада Європи організовує навчальні семінари для суддів на тему SLAPP, і це справді захоплююче, пізнавально та надзвичайно актуально. Ми спостерігаємо, як Росія застосовує SLAPP-інструменти в різних країнах, зокрема через олігархів, які ініціюють судові позови проти журналістів у Великій Британії, Данії та інших європейських державах. Це є складовою частиною гібридної війни", - зазначила політик.
Вона підкреслила, що команда, яка займається розробкою відповідного законодавства, повинна діяти оперативно та результативно, щоб впровадити його в найкоротші терміни.
Народний депутат Євгеній Брагар, який є членом Комітету з питань свободи слова, підкреслив значущість дотримання балансу між правом на захист репутації та запобіганням можливим зловживанням, пов'язаним із SLAPP-позовами.
"Ми перебуваємо на вкрай делікатному етапі. З одного боку, існує необхідність захистити журналістів від тиску, який може виникати через судові процеси, а з іншого -- критично важливо зберегти право кожного громадянина на доступ до судового захисту. Наше завдання полягає в тому, щоб знайти оптимальне рішення, яке відповідатиме як праву на свободу слова, так і європейським основним стандартам прав людини," - зазначив він.
Народний депутат Максим Бужанський під час дискусії акцентував на важливості створення двох окремих законопроєктів у контексті боротьби з SLAPP-позовами.
"Йдеться не про один, а про два законопроєкти. Один із них -- має дати чітке визначення, що саме є SLAPP. Це майже філософська робота, де ми маємо врахувати європейські норми й адаптувати їх до українського законодавства. Другий законопроєкт -- більш технічний і стосуватиметься вже безпосередньо відповідальності за порушення. Тут можна буде використати вже наявні механізми, як ми це зробили у випадку з антисемітизмом", -- пояснив він.
Бужанський акцентував увагу на тому, що ця ініціатива має важливе значення для внутрішніх потреб України, суспільства та медіа, а не є лише вимогою, пов'язаною з євроінтеграційними зобов'язаннями.
На його думку, до процесу розробки рішень слід також включити Комітет Верховної Ради з правової політики, щоб забезпечити інтеграцію необхідних механізмів у законодавчу практику судової системи.
Старша юристка ГО "Лабораторія цифрової безпеки" Тетяна Авдєєва підкреслила, що на рівні держави важливо оновити законодавство, забезпечити ефективне управління судовими справами, регулювати компенсації для тих, хто постраждав від SLAPP-позовів, а також проводити навчання для суддів, адвокатів, прокурорів і працівників судової системи. Крім того, необхідно покращити доступ до альтернативних позасудових механізмів.
За інформацією народних обранців, робоча група вже завершила підготовку проєктів пропозицій, які мають намір представити восени. Після цього стартує стадія адвокації розробок у парламентському середовищі.
Депутати підкреслили, що важливими складовими успіху є якість підготовленого документа, активна комунікація з громадськістю, суддями та представниками правоохоронних органів, а також підтримка з боку медіа.
Згідно з інформацією від Укрінформ, з початку повномасштабної війни суттєво змінився рівень медіаграмотності серед українців. Протягом останніх трьох років цей індекс залишається на високому рівні і не повертається до показників, характерних для мирного часу.
#Суспільство #Європа #Антисемітизм #Журналіст #Росія #Сполучене Королівство #Укрінформ #Правоохоронний орган #Рада Європи #Правозахисники #Європейський Союз #Данія #Медіа (комунікація) #Організація громади #Активізм #Юрист #Законодавство #Агресія #Судова влада #Олігархія #Свобода слова #Судова система #Закон України #Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення #Юридичні зловживання #Дискурс #Адвокація
