У Польщі відбуваються вибори, і знову виникає тема, що стосується України. Напередодні важливих парламентських виборів, які заплановані на 15 жовтня 2023 року, активно обговорюється "неконтрольований потік українського зерна" та "конкуренція з українськими працівниками на ринку праці для польських перевізників".
Цього пального вистачило навіть на передвиборчу кампанію до місцевих виборів, що відбулися 21 квітня. Українське зерно більше не потрапляє до Польщі, а транспорт також не зупинився. Отже, нещодавнє блокування прикордонного переходу з Україною в Медиці, яке відбулося 23 листопада, тривало лише один день.
Уряд ухвалив рішення, яке влаштувало протестувальників: було відмінено аграрний податок на останній квартал року, а Польща виступила (хоча й безрезультатно) проти укладення угоди між ЄС та державами МЕРКОСУР.
Що спільного це мало з Україною? Нічого, але для фермерів "метод на українця" перетворився на вічний двигун - досить стати на кордоні (з будь-якого приводу, нехай навіть у складі 30 осіб) і влада біжить з грошима полегшувати "страждання" польського селянина.
Продовження цієї стратегії насправді є беззмістовним і може стати політично ризикованим, оскільки інші виборці рано чи пізно запитають, чому одна професійна спільнота, яка вже користується різними вигодами, повинна отримувати нові привілеї.
Отже, розпочали дослідження питання ексгумації польських жертв на Волині та введення заборони на пропаганду ідеології "бандерівщини".
Партія "Слуга народу" нещодавно представила у Верховній Раді новий проект змін до законодавства щодо Інституту національної пам'яті. Документ не є об'ємним, і я маю намір детальніше його розглянути пізніше. Однак важливою є нинішня політична мета, викладена в "Пояснювальній записці": "Сучасна Україна продовжує реалізувати історичну політику, яка заперечує не лише факт, а й масштаби геноциду, вчиненого ОУН-Б та Українською повстанською армією. Цю лінію продовжують і представники вищого українського керівництва, зокрема міністр закордонних справ Дмитро Кулеба, який під час конференції Campus Polska в Ольштині в серпні 2024 року прирівняв геноцид на Волині до операції "Вісла" 1947 року, стверджуючи, що Люблінське, Підкарпатське та Малопольське воєводства є українськими територіями".
Campus Polska - це Рафал Тшасковський, який зробив свою кампанію, адресовану молодим виборцям, доступною для українців, які проповідують "волинську брехню" та "пропагують бандерівщину". Інша думка у Кароля Навроцького, президента ІНП і кандидата в президенти від ПіС. Він прокоментував проєкт у мережі Х: "Волинський геноцид, вчинений українськими націоналістами проти поляків, є справою всіх нас - він не має політичного чи партійного забарвлення".
Патріотично і "громадянсько", але без згадки однієї "деталі". Проєкт ПіСу створений за зразком поправок до закону про ІПН (ухвалених 26 січня 2018 року), які написані "російською кирилицею".
У згаданій зміні знайшлися "єврейські поправки" - криміналізація використання терміну "польські табори смерті" і згадки про співучасть поляків у Голокості. Президент Анджей Дуда та омбудсмен Адам Боднар оскаржили це положення в Конституційному суді, а він закрив справу.
Це стало актуальним, оскільки представники партії ПіС, зокрема спікер Марек Кухцінський, від імені Сейму, наполегливо наполягали на необхідності цього положення. Проте, зважаючи на негативну реакцію світової спільноти та серйозні міжнародні іміджеві наслідки, Сейм 27 червня 2018 року вирішив виключити його з закону.
Знайшлися там і "українські поправки", себто введення поняття "злочини українських націоналістів", які прирівнювалися до нацистських і комуністичних злочинів, і кримінальне покарання за їх заперечення.
Злочини характеризуються "вчинками, здійсненими українськими націоналістами в період між 1925 і 1950 роками, які включали використання насильства, терору або інших форм порушення прав людини щодо окремих осіб чи груп. До цих злочинів також відносяться дії українських націоналістів і членів українських формувань, що взаємодіяли з нацистським Третім Рейхом, зокрема участь у винищенні єврейської громади та геноцид проти населення Другої Речі Посполитої на територіях Волині та Східної Малопольщі."
Президент та уповноважений з прав людини оскаржили терміни "українські націоналісти" і "Східна Малопольща", після чого суд визнав їх неконституційними. Конституційний суд підкреслив: "При формуванні оскаржуваних норм законодавець використав терміни з невизначеним значенням. Їхнє трактування не визначено в законодавстві і не може бути однозначно інтерпретоване на основі загальновживаних конотацій".
Омбудсмен, у свою чергу, підкреслив, що нові зміни в законодавстві охоплюють період з 1925 по 1950 роки, що суттєво ускладнює "точне визначення сфери застосування цих норм". Також термін "українські націоналісти" не асоціюється з жодною конкретною політичною силою, що відкриває можливість його використання "для великої частини україномовного населення". Крім того,
Український рух за автономію в Другій Речі Посполитій мав надзвичайно складний характер, а сталінський період до 1950 року відзначався реалізацією акції "Вісла", яка завдала значних страждань українському цивільному населенню.
Отже, - зазначив омбудсмен, - терміни, використані в поправці, є спірними "з точки зору історичної інтерпретації, що може призвести до ускладнень у дискусіях щодо недавньої історії і, в свою чергу, негативно вплинути на відносини між Польщею та Україною".
Експерти, які брали участь в обговоренні поправки, були здивовані прийняттям часових рамок, відмінних від тих, що діють у польській історіографії. Адже вважається, що початком українського націоналізму як окремої політичної формації є 1920 рік (створення Української військової організації), а кінцем - 1954 рік, тобто арешт останнього керівника підпілля Василя Кука та розкриття провокації "Зенона" - фіктивної мережі Організації українських націоналістів, яка провадила діяльність в Польщі в 1950 - 54 роках.
Період з 1925 по 1950 рік виділяється відповідно до класифікації, що відображає інтереси Росії та її спецслужб. У 1923-24 роках Українська Військова Організація (УВО) отримувала фінансування від Радянського Союзу, тому вбивство президента Станіслава Войцеховського у Львові 5 вересня 1924 року можна вважати під впливом цих обставин. Документи, що висвітлюють зв'язки між УВО та Радянським Союзом, зберігаються в Києві, і їх оприлюднення може викликати певне "занепокоєння" у Москві.
Своєю чергою, 5 березня 1950 року в перестрілці з оперативною групою радянського міністерства державної безпеки загинув головнокомандувач УПА Роман Шухевич. Для радянських органів безпеки це означало остаточне "придушення" українського підпілля.
"Українські поправки" були ухвалені на основі парламентської ініціативи щодо змін до закону про ІНП, яку представили депутати Kukiz'15 у липні 2016 року. Офіційною метою цих змін було криміналізувати висловлювання, що заперечують масове знищення польського населення в період з лютого 1943 року по лютий 1944 року на Волині. Проте, насправді, автори цієї ініціативи мали на меті досягнення інших результатів.
Виступаючи в якості їхнього представника на засіданні парламентського комітету з правосуддя та прав людини, яке відбулося 8 листопада 2016 року, професор Влодзімєж Осадчий з Люблінського католицького університету зазначив:
Сьогодні в Україні активно розвивається націоналістична ідеологія, яка набуває статусу домінуючої державної концепції.
Традиції, що спираються на досвід лише незначної меншості українського суспільства, були поширені на всю країну з огляду на необхідність підтримання мобілізаційного клімату у зв'язку з конфліктом на сході країни".
Осадчий також звернув увагу на те, що в Україні налічується більше мільйона трудових мігрантів, які часто демонструють "свою прихильність до символіки та ідеологій, що в польській колективній пам'яті пов'язані зі злочинами геноциду". Це стало підставою для вимоги заборонити символи, які мають відношення до "кримінальної ідеології та формацій, що призвели до геноцидних злочинів", прирівнюючи їх до нацистської та комуністичної символіки.
Після скандалу, що розгорівся після прийняття поправки, Rzeczpospolita написала (23 лютого 2018 року) про російські зв'язки Влодзімєжа Осадчого та Чеслава Партача (також експерта Kukiz'15). Перший був частим гостем російського іномовного радіо "Спутнік", де давав інтерв'ю Леоніду Сігану, який розпочав свою кар'єру в 1943 році як ведучий радіостанції "Союз польських патріотів" у Москві. "У своїх заявах для "Спутніка" професор Осадчий скаржиться на "велику зухвалість бандерівських осередків" в Україні і критикує східну політику Польщі", - підсумувала газета.
Після широкомасштабного вторгнення Росії, бо ніколи не буває забагато нагадувань про те, що війна почалася не 3,5 року тому, а 11 років тому, з анексією Криму та вторгненням на Донбас, проти України 24 лютого 2022 року телеканали "Спутнік" і Russia Today першими були заборонені на території Європейського Союзу. Осадчий також обіймав керівні посади в державній адміністрації - у листопаді 2016 року він став уповноваженим люблінського воєводи Пшемислава Чернека з питань співпраці з Україною. Тим часом
Партач у 2015 році відвідав конференцію в окупованому Криму під назвою "Ялта'45: минуле, сьогодення, майбутнє", до учасників якої зі спеціальним посланням звернувся Путін.
Україна ухвалила рішення про заборону в'їзду на свою територію, що Партач обговорив в інтерв'ю для порталу wPolityce.pl. Він зазначив: "З українцями потрібно вести рішучі переговори, все документувати, покладатися лише на письмові угоди, і реалізовувати політику, орієнтуючись на інтереси держави, а не на потреби окремих національних меншин. Варто враховувати, що вони формують свою державу на основі спотвореної ідеології та неправдивої історії, що може призвести до серйозних наслідків".
Насправді війна в Україні матиме негативні наслідки для Путіна.
В період з 2015 по 2018 роки на південно-сході Польщі та заході України російські спецслужби, залучивши агентів з обох країн, а також з Німеччини та "патріотичних сил", провели операцію, метою якої було спровокувати конфлікт між українцями та поляками. В результаті були зруйновані більше десяти українських масових поховань і пам'ятних знаків у Польщі, жоден з яких не був повністю відновлений, а також чотири польські пам'ятники в Україні, які були відновлені.
У першій ситуації метою було протистояння "українському націоналізму" та "бандерівщині", тоді як у другій акцент робився на демонстрації антипольської спрямованості цієї "бандерівщини". Нападники з "Загальнопольської молоді" атакували греко-католицьку процесію в Перемишлі 26 червня 2016 року, а 4 лютого 2018 року троє активістів "Фаланги" намагалися підпалити штаб-квартиру Товариства угорської культури в Ужгороді, Україна.
Доповідачем ініціативи щодо внесення поправок до Закону про ІНП виступив Томаш Римковський з партії Kukiz'15. 25 січня 2018 року він представив у Сеймі інформацію про справу, яка наразі розглядається в Перемишльському окружному суді, пов'язану з нападом на греко-католицьку процесію. Римковський зазначив: "Щодо питань, пов'язаних з Бандерою, сьогодні стало відомо, що українець, якого звинуватили в фізичному насильстві над польським громадянином, зірвав з нього футболку з написом "Волинь - пам'ятаємо!". Коли польський суд запитав його, чому він вчинив так, він відповів, що не підтримує напад на свого національного героя, якого вважає Степана Бандеру".
Безліч відомих особистостей висловили свою позицію у "Протесті" щодо цієї заяви, зазначаючи: "У справі IIK 599/17 все виглядає зовсім інакше. Відповідачами виступають поляки, які, закликаючи: 'Зірви цю ганчірку, бандерівцю!' напали на представника парафіяльної служби, що був одягнений у традиційну українську вишиванку та носив синьо-жовту стрічку на руці. Проте для вуличного правосуддя факти, на жаль, не грають жодної ролі."
Зображення потерпілого з підписом "Бандерівець" вже активно поширюється в мережі, а польські націоналісти знаходять обґрунтування своїм вчинкам у нових положеннях закону про Інститут національної пам'яті.
Автори "Протесту" наголосили: "Ми рішуче закликаємо парламентаріїв Республіки Польща звернути увагу на те, що положення, запропоноване депутатом Томашем Ржимковським з Kukiz'15, яке передбачає криміналізацію 'бандерівських злочинів', є безпосередньою загрозою для безпеки польських громадян українського походження та українських працівників в Польщі".
У "українському" сегменті законодавства вступила в силу поправка до закону про ІНП, ухвалена 26 січня 2018 року. Це було підтверджено Конституційним Судом у вказаному рішенні: "зазначені положення (як складові частини нормативного акту) залишаються в правовій системі, але без формулювань, які були визнані неконституційними".
Попри це термін "українські націоналісти" використовується відділом розслідувань ІНП, включений до численних постанов Сейму і Сенату, а також часто вживається у виступах високопосадовців, депутатів і сенаторів.
Це відбувається попри те, що я не знаю прикладу в польському законодавстві іншого акта, прийнятого в такий зухвалий спосіб в інтересах Росії та її спецслужб, в рамках ведення гібридних дій проти Польщі та підготовки до широкомасштабної війни проти України. Акта, спрямованого проти української меншини в Польщі, який використовується для насильства над її представниками, дискримінації та залякування.
На перший погляд, ПіС врахувала у своєму проєкті критику "українських поправок" до закону про ІНП, а також вердикт Конституційного трибуналу. Тому йдеться про "злочини, скоєні членами та колаборантами Організації українських націоналістів - фракції Бандери (ОУН-Б) і Української повстанської армії та інших українських формувань, які співпрацювали з німецьким Третім Рейхом", а не про "українських націоналістів" загалом. Каратимуть усіх, хто публічно пропагує "ідеологію, що підбурює до застосування насильства з метою впливу на політичне чи соціальне життя, зокрема ідеологію ОУН(б) та УПА".
Те, що це включення є лише ілюзією, можна зрозуміти, ознайомившись з визначенням злочину та "Пояснювальною запискою" до законопроєкту.
Виділено два типи злочинів. Перший з них - "геноцид, що включає знищення, зокрема, польського, єврейського, чеського, словацького, вірменського та українського населення", який був вчинений у період з 1943 по 1945 роки на території волинського, поліського, львівського, тернопільського, станіславського і люблінського воєводств.
Друга - це "інші діяння, вчинені в період 1921-1950 років, пов'язані із застосуванням насильства, терору або інших форм порушень прав людини проти окремих осіб або груп осіб польської національності або польських громадян інших національностей".
Фракція Бандери в ОУН була заснована в квітні 1941 року, у той час як офіційно визнаною датою утворення Української повстанської армії (УПА), згідно з її керівництвом, є 14 жовтня 1942 року, хоча насправді це відбулося навесні наступного року. Відтак, включення у визначення злочинних дій другої категорії є безглуздим, оскільки ОУН(б) і УПА не могли здійснювати ці дії до моменту свого створення. Питання, яке виникає, полягає в тому, за що саме автори законопроєкту прагнуть покарати тих, хто сумнівається в цих злочинних діях?
Зважаючи на очевидні сліди московських замовників у законодавстві, прийнятому 26 січня 2018 року, у "Пояснювальній записці" до проєкту, пов'язаного з пісівським, підкреслюється: "Запропоновані зміни до закону виправляють юридичні неточності, виключаючи з його положень терміни, що стосуються 'злочинів українських формувань, які діяли у співпраці з Третім Рейхом' в період з 1925 по 1950 роки. Це уточнення є необхідним, оскільки Третій Рейх не існував у проміжках 1925-1932 років та 1945-1950 років" [так в оригіналі].
Це неправда, оскільки в наведеній на початку статті поправці, що датується шістьма роками тому, період 1925 - 50 років стосується "українських націоналістів", а не "учасників українських формувань, що співпрацювали з німецьким Третім Рейхом".
Більш того, пропозиції пісівців не "ліквідують" нічого, оскільки вони мають на меті розширити часові рамки злочинних дій ОУН(б) та УПА з 1925-1950 років до 1921-1950 років. Це означає, що початкова дата 1925 року виявилася занадто компрометуючою, і її вирішили змінити. При цьому рік 1950 залишили без змін, сподіваючись, що ніхто не поставить запитань щодо причин такого "відкриття".
Причини заплутаності з датами, термінами та назвами українських організацій викликані спробами сформувати у свідомості польського населення уявлення про те, що Україна є для них загрозою. Наприкінці 2023 року Центр ім. Ю. Мерошевського замовив дослідження, яке вивчало думки молодих поляків та українців віком від 16 до 26 років. Результати показали, що
32% молодих поляків вважають Україну недружньою країною, а дружньою - 34%.
На відміну від цього, 75% молодих українців сприймають Польщу як дружню державу, тоді як лише 8% вважають її недружньою.
Однією з основних причин негативного сприйняття України серед третини молодих поляків є дії політичних діячів. Щороку парламент ухвалює резолюції, що стосуються Волині та "бандерівщини" в Україні, але при цьому ігнорує "польську операцію", проведену радянським НКВС у 1937-1938 роках, внаслідок якої було страчено більше 111 тисяч поляків.
У 2009 та 2012 роках польський парламент прийняв відповідні резолюції. Проте, коли в 80-ту річницю цього злочину історики, які мають зв'язок з партією ПіС, звернулися до Сейму з пропозицією засудити цей акт, вони отримали відмову. Щоб нагадати суспільству про цю трагічну подію, було організовано пам'ятну виставку у фойє парламентської будівлі.
Партія "ПіС" відкрито заявляє, що ініціювання проєкту змін до закону про ІНП є реакцією на "Спільну заяву", яка була оприлюднена наприкінці листопада міністрами закордонних справ Польщі та України, Радославом Сікорським і Андрієм Сибігою. У цьому документі акцентується на підтримці Польщею розширення ЄС і НАТО через приєднання України, а також висловлюється сподівання на позитивний "скринінговий звіт" від Європейської комісії та рішення Ради ЄС про відкриття Кластеру 1 "Основи" під час польського головування. Це свідчить про початок переговорного процесу щодо вступу України.
У свою чергу, Україна підтвердила, що немає жодних перешкод для здійснення пошукових і ексгумаційних робіт на своїй території, а також висловила готовність позитивно реагувати на відповідні запити. Міністри оголосили про створення робочої групи під патронатом міністерств культури обох держав з метою "проведення конкретної роботи та досягнення угод між сторонами".
Урядам Польщі та України, а також Робочій групі варто побажати успіхів, не лише через спроби ПіС підірвати їхню діяльність з явним "російським слідом". Загрози безпеці Польщі, ЄС і НАТО з боку імперської Росії не є вигадкою і не зникнуть за помахом чарівної палички, навіть, якщо в Україні буде встановлене перемир'я або тривалий мир.
Адже основна мета Москви залишиться незмінною: вона намагається підірвати дружні зв'язки між Польщею та Україною.
Бо саме так Росія - неважливо, біла, червона чи путінська - уявляє собі шлях до відновлення своєї імперської величі. І те, що півстоліття тому проникливо описав Юліуш Мерошевський у своєму есеї "Російсько-польський комплекс і територія УЛБ", не втратило своєї актуальності й досі.
Діяльність польсько-української робочої групи буде нагадувати ходіння по особливо тонкому льоду, оскільки, окрім політичного, соціального та історичного контексту в обох країнах, вона має враховувати офіційно оголошені цілі російської агресії проти України - її "денацифікацію" та "дебандеризацію". А також використання минулого для агресивної кампанії проти Польщі з боку Російської Федерації, нова фаза якої розпочалася з 2016 року.
Ключовим є усвідомлення того, що робота Робочої групи відбувається не на абсолютно новій території. За останні кілька десятиліть вже зроблено чимало для налагодження діалогу та примирення між польським і українським народами. Це стосується також правового "інструментарію", який регулює їх взаємини.
Особливу роль у цьому процесі відіграли президенти обох країн, незалежно від того, з яких політичних сил вони вийшли. За винятком Віктора Януковича, але він виявився маріонеткою в російських руках. Отже, є до чого і до кого апелювати.
#Євреї #Німеччина #Друга Польська Республіка #Ідеологія #Україна #Росія #Радянський Союз #Українці #Сейм #Конституційний Суд України #Львів #RT (телевізійна мережа) #Москва #Президент (державна посада) #Федеральна служба безпеки #НАТО #Володимир Путін #Нацистська Німеччина #Російська імперія #Злочин #Словаччина #Права людини #Європейський Союз #Європейська комісія #Голодомор #Польща #Геноцид #Націоналізм #Право і справедливість #Рада Європейського Союзу #Українська Греко-Католицька Церква #Організація Українських Націоналістів #Анексія Криму Російською Федерацією #Польський народ #Волинь #Терор (політика) #Віктор Янукович #Зерно #Анджей Дуда #Малопольща #Ужгород #Українська Військова Організація #Роман Шухевич #Степан Бандера #Українська повстанська армія #Організація українських націоналістів революційна #Ялта #Кукіз '15 #Операція "Вісла #Люблін #Василь Кук #Станіслав Войцеховський #Ольштин #Перемишль
